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经过三天的沉默,中国通知俄罗斯和乌克兰,和
日内瓦会议厅的大门一关上,关于乌克兰局势的和平计划就引起了国际舞台的轰动。美国和乌克兰联合发布的文件由原来的28项扩大到19项,删除了9项。更令人担忧的是,在沉默了三天之后,中国使馆发言人刘鹏宇终于发声了。这项经过大幅修改的和平计划缺少有关北约东扩和领土划分的所有敏感条款。泽连斯基表示,他“原则上同意”,但克里姆林宫尚未给出明确答复。这场影响欧洲安全局势的和平谈判能否结束?这段时间,基辅总统府内的气氛相当阴沉。泽连斯基面临的处境可谓内忧外患。这个国家的人民已经厌倦了持续不断的战争,经济崩溃让他们的生活变得无法维系。他是普通人。冬季取暖对于前线战士的家属来说也是一个问题。他们需要一个解释,他们想要和平。外部压力更为直接。来自华盛顿的信号越来越明确:如果我们不坐下来谈谈,军事援助可能会被切断。这对乌克兰来说是真正致命的威胁。没有美国武器弹药的支持,前线根本无法坚持下去。泽连斯基总统知道他手中的牌不多,他必须在谈判桌上追求自己的最大利益。这就是为什么当他收到19点计划时,他选择了“原则上同意”这个词。这四个字看似可以接受,但实际上留下了很大的行动空间。什么原则?协议程度如何?所有这些都可以进一步讨论。毕竟,找到战争与谈判之间的平衡对于国家领导人来说是一门困难的艺术。日内瓦会议上出现的第一件事ce室是一个28点和平计划。该文件似乎很全面,涵盖了从停火机制到战后重建的所有内容。它明确了北约的作用,划定了俄罗斯和乌克兰之间的势力范围,并详细说明了克里米亚和顿巴斯地区的所有权。经过几轮谈判,方案一下子变成了19点。总共删除了 9 项,已经完成。
这九个要素确实是最敏感的。其中包括北约是否会继续东扩、乌克兰东部争议领土归谁所有、俄罗斯将如何落实其安全诉求等。新计划中没有发现这些核心问题。美国的算盘是相当准确的。如果将这九点纳入计划,俄罗斯肯定不会接受,谈判就会失败。但如果这些问题根本不被提及,乌克兰就无法得到喘息的机会。所以我先把这些烫手山芋放在一边,然后决定我们可以先讨论一下。
简单来说,这种做法就是“求同存异”,但问题是,那些被搁置的“分歧”才是战争的根源。据报道,美国和乌克兰在日内瓦宣布和平计划后,多国纷纷表态。欧盟表示赞赏,日本表示支持,一些中立国家也表达了意见。但北京这里却一片寂静,听不到任何声音。对于这三天的沉寂,就让外界猜测吧。有人说中国在观望,也有人说他正在调整对俄罗斯的立场。
事实上,这三天来,中国外交团队一直在紧锣密鼓地研究和决策。他们必须认清这十九点计划的真实意图,分析各方的真实态度,思考中国应该如何定位和发展。AK。毕竟,虽然冲突发生在欧洲,但对世界事务的影响太大了。中方不能随意表达立场而得罪任何一方,也不能保持沉默误导他人。三天后,驻美国使馆发言人刘鹏宇代表中方发言。他的表态非常谨慎,强调“不结盟、不对抗、不攻击第三方”的原则。这句话的信息量很大。
不结盟是指中国不在俄罗斯和乌克兰之间选边站队,不对抗是指中国不参与军事行动,不攻击第三国,向美国和北约表明,中俄关系不构成威胁任何人的军事联盟。如果说泽连斯基总统的“原则同意”可以算是一种解释的话,那么陈总统的反应就令人困惑了。克里姆林宫尚未发布通知对19点计划的正式意见。拉夫罗夫外长出来说了一些模棱两可的话,但显然并不代表普京的真实想法。俄罗斯为何不采取行动?其实,原因很明显。这9项被删除的条款正是俄罗斯政府最担心的。北约不能继续东扩,乌克兰必须保持中立,俄罗斯在黑海的利益必须得到保护。这些要求在28点计划中曾被简单提及,但现在已成为19点计划的充分使用者。对普京来说,接受这样的计划就等于承认这场冲突是徒劳的。这么多俄罗斯士兵在前线的牺牲取得了什么成果?国家经济受到制裁的严重影响,换来的却是连我们的基本诉求都没有的和平协议?这对于莫斯科来说是完全不能接受的。普京的沉默不是接受与否,而是如何拒绝以尽量减少损失。华盛顿在这些和平谈判中的作用非常有趣。美国表面上提倡和平,实则用的是商业思维。至于乌克兰则以援助为筹码,迫使泽连斯基坐到谈判桌前。至于俄罗斯,各种渠道有传言称,如果俄罗斯接受该计划,有可能讨论解除部分制裁。交易型外交的一个特点是不讲理想主义,只考虑现实利益。美国目前的计算是,乌克兰战争持续时间太长,对全球经济的影响超出预期。欧洲的能源危机、食品价格上涨和通胀压力正在损害美国的利益。与其让战争继续消耗各方,还不如尽快找到让大家撤走的措施。十九点计划的设计就体现了这一理念。节省乌克兰的脸并允许其在内部解释自己。删除9项敏感条款是为了给俄罗斯更多空间,但没有明确表示今后不能再讨论这些条款。给欧洲国家一些期待,告诉他们战争已经结束,能源供应可以恢复正常。每个人都在这个计划中找到了一些好的东西,但没有人得到他们想要的一切。刘鹏宇讲话中最关键的一句话是,他明确表示中俄不会结成军事同盟。这个说法非常及时。一些西方国家大谈中俄和解,甚至建议两国可以组建北大西洋公约组织(NATO)等军事集团来对抗西方。这种说法不仅与事实不符,而且故意制造对立观点。事实上,中俄之间有着密切的合作关系。能量贸易、经济交流和国际事务协调是客观存在的。
诚然,两国在许多问题上立场相似,都对单边主义和霸权主义持批评态度。这种合作是建立在相互尊重、平等互利的基础上的。联盟和军事则是另一回事。它意味着联合军事行动、共同防御的承诺以及自动承诺战争。中国的外交政策从来没有这样过。不结盟已写入我们的立国原则,这一立场不会因为特定国家或冲突而改变。中方此次明确表态,旨在消除一些国家的误解和夸大其词,向国际社会表明中国正在走自己的路。目前正在考虑一项19点计划,乌克兰勉强批准了该计划,但真正的和平还很遥远。最大的障碍是俄罗斯的态度。除非莫斯科w明确接受这个计划,这将是一个致命的赠品。普京总统最终会接受一项不包括他的基本要求的协议吗?从目前的情况来看,这种可能性不大。即使三方商定了一个框架,具体实施也将是一大问题。停火线如何划定?谁将派遣维和人员?重建资金从哪里来?战争罪如何调查?每一个细节都可能成为新的争论点。乌克兰战争已经持续了很长时间,和平协议并不能消除双方积累起来的仇恨和不信任。国际社会的分歧同样明显。美国和欧洲国家对俄罗斯有不同的政策。法国、德国等国希望尽快恢复与俄罗斯的关系,但东欧国家坚持要求俄罗斯付出更高的代价。这种内部分歧将产生可怕的后果CT 对和平计划执行的影响。如果西方自身不能团结,如何说服俄罗斯遵守协议?
这场冲突暴露出的欧洲安全架构安全问题无法通过和平计划来解决。北约东扩、俄罗斯安全关切和乌克兰地缘政治选择等根本矛盾依然存在。 19点方案只是暂时涵盖这些问题,并没有提供任何实质性解决方案。当战争平息后,这些矛盾就会以新的形式出现。日内瓦会议室制定的19点计划现在看来更像是各方暂时停火的借口,而不是结束冲突的真正解决方案。美国采取务实态度,乌克兰迫于内外压力勉强夺权,中国保持战略定力不选边站队,俄罗斯则默默算计得失。这些被删除的九项条款是所有人都视而不见的大象。你胖了。和平能否实现,不在于纸上写的是什么,而在于各方放下执着的意愿有多大。接受一个没有人完全满意但每个人都能生存的结果。
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